Новый политический сезон со старыми интригами

Так повелось в последнее время в экспертной среде, что давать точные политические прогнозы – моветон. Ведь украинская политика настолько непредсказуема и не поддается законам логики, что практически ни один рациональный прогноз в результате не оправдывается. По сему, по мнению политолога и директора Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Малинковича, политическая ситуация в 2008 году останется такой же непредсказуемой, как и прежде. Поэтому предсказывать что-то с абсолютной уверенностью очень сложно.

Эксперт напоминает, что еще в 2007 году «стало понятно, что у нас совершенно не считаются с Конституцией, а личные амбиции и капризы ведущих политиков являются более значимым фактором, чем закон»! Так было, когда Ющенко распустил Верховную Раду, назначив досрочные парламентские выборы. Иными словами, в новом году можно ожидать чего угодно! Тем более что все конфликты, которые имели место в прошлом, 2007-м, не были разрешены, а значит, с новой силой проявят себя и в нынешнем политическом сезоне.

В то же время в этой ситуации возникают новые интересные нюансы. Малинкович прогнозирует, что в 2008 Украину ожидает увеличение количества противостоящих друг другу политических центров влияния. Раньше мы могли говорить о конфликте трех основных политических актеров: Партии регионов, пропрезидентской силы НУ-НС и Блока Юлии Тимошенко. Сегодня ко всем этим интригам и политическим склокам добавился еще один центр влияния. Это новоиспеченная команда Президента Ющенко, куда вошла Раиса Богатырева, назначенная в конце уходящего 2007 секретарем СНБО.

Это значит, что теперь в команду Президента напрямую включены представители оппозиционной силы – Партии регионов в лице Богатыревой. За которой, по словам политолога, «реально стоит главный финансист партии – Ринат Ахметов, а также Борис Колесников». Такой расклад говорит о том, что в украинской политике теперь будут противостоять «публично три политических центра, а за кулисами будет еще один – четвертый центр Секретариата Президента и СНБО с представителями Партии регионов».

Очевидно, этот теневой центр влияния Ющенко создавался с одной целью – противовеса Тимошенко. Но не исключено, что со стороны той же Юлии Владимировны будут предприняты ответные ходы. То есть, с чаши весов не стоит сбрасывать самый неожиданный альянс – Тимошенко и Януковича. Другими словами, между экс-премьером и нынешним главой КМУ, несмотря на политические расхождения, могут достигаться договоренности по тем или иным вопросам.

Как пояснил Малинкович, «многое здесь будет зависеть от самого Януковича». После довольно неожиданного ухода соратницы Богатыревой под «крыло» к Ющенко он может пойти на то, что открыто заявит о своем единоличном лидерстве в «Регионах». И если Янукович это сделает, то сама Тимошенко будет искать с ним возможности договориться. По сему, политолог не отрицает, что «ситуативный альянс Леди Ю и Януковича возможен, потому, что с точки зрения сторонников БЮТ и Партии регионов, в первую очередь их лидеров, главный их противник – это Ющенко и новая его команда».

Очевидно, что Президент Ющенко с новым центром влияния опасен как для Тимошенко, так и для Януковича. Если они осознают эту угрозу, то их союз вполне может состояться. Ведь Тимошенко не захочет терпеть над собой силу и влияние всех президентских структур, как это уже было в 2005, когда СНБО во главе с тогда еще соратником Ющенко – Петром Порошенко – стал своеобразным «фильтром» всех решений Кабмина Леди Ю.

Вероятно, что сегодня, сев в кресло Премьера во второй раз, Юлия Владимировна, учитывая старые горькие уроки, планомерно начнет перетягивать одеяло власти на себя. Поэтому рано или поздно столкновения интересов Ющенко и Тимошенко не избежать. И учитывая логику вещей, чем ближе будет отметка 2009, тем больше будет накаляться противостояние двух кандидатов на пост главы государства.

В то же время коллега по политическому экспертному цеху, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Андрей Ермолаев придерживается несколько иной точки зрения. Он, напротив, прогнозирует, что новый год в политическом плане пройдет более мирно, чем предыдущий. Очевидно, что вся весна 2008 будет посвящена корректировке принятого «наспех» бюджета.

Вместе с тем политолог обращает внимание на очень важную тенденцию обозримого будущего нашего политикума. По его мнению, главной темой всего 2008 года станет конституционная реформа.

Следует ожидать, что со стороны Президента будут предложены более конкретные предложения по внесению изменений в Конституцию. Но и оппозиция не будет сидеть сложа руки! Партия регионов в лице Януковича уже озвучила основные позиции новой редакции Закона. И эти предложения «Регионов» сводятся к необходимости усиления парламентаризма, местного самоуправления, а значит, ослабления власти в центре, то есть на Банковой, в Секретариате Ющенко в первую очередь. И в этой ситуации (пока еще) зарыт еще один потенциальный «топор войны» между основными политическими игроками.

Не секрет, что Президент путем второго этапа конституционной реформы хочет усилить свои полномочия. Исходя из публичных заявлений советников Виктора Андреевича, суть конституционных изменений должна сводиться в первую очередь к возвращению рычагов влияния на кадровую политику исполнительной ветви власти, то сеть КМУ. И в этой ситуации естественным путем возникает еще одна интрига – поддержит ли нынешний Премьер Тимошенко (и фракция БЮТ в парламенте во время голосования) такой вариант Конституции, который «обрезает» ее полномочия? Или же Леди Ю пойдет на перекраивание Конституции в пользу полномочий гаранта, учитывая свои «президентские аппетиты»? – вопросы, скорее, риторические.

В свое время Виктор Андреевич выразил надежду завершить процесс конституционных преобразований к осени 2008, когда и должен состояться соответствующий референдум. Как прогнозирует Ермолаев, «уже к июню месяцу мы увидим, реальна ли задумка Ющенко – провести референдум и начать подготовку к досрочным парламентским выборам на основе уже новой Конституции. Или же его план будет провален, тогда Ющенко столкнется с мощной конкуренцией как оппозиции, так и коалиции».

Чего же в целом стоит ожидать простым украинцам от политических хитросплетений? Так, по мнению, научного директора Школы политической аналитики, профессора политологии Киево-Могилянской Академии Алексея Гараня, очевидно, что 2008 год будет годом подготовки к президентским выборам 2009. Поэтому все политические события будут происходить под углом начала предвыборных президентских кампаний.

– Понятно, что именно президентская перспектива будет накладывать отпечаток на все решения, которые будут приниматься в нашей стране. А это значит, что следует ожидать достаточно острую политическую конкуренцию, – констатирует эксперт.

Хотя есть надежда, что эта конкуренция будет происходить цивилизованно. Ведь несмотря на все обострения с досрочными парламентскими выборами, затем с подведением их итогов и началом работы Верховной Рады вопреки блокированию трибуны, в конце концов все эти процессы были решены путем компромисса.

– У нас произошла смена власти, а значит, процесс движется в нормальном демократическом русле, – уверен Гарань.

Однако и здесь есть определенные угрозы. В первую очередь они связаны с событием, которое готовит Партия регионов на февраль под названием «Северодонецк-2». «Это событие будет в значительной мере тестовым как для оппозиции, так и для власти. Оно покажет, насколько результативным стало назначение Президентом на пост секретаря СНБО Раисы Богатыревой из оппозиционного лагеря Партии регионов», – пояснил политолог. То есть, мы увидим, какая позиция в Партии регионов станет превалирующей: направленность на компромисс или, наоборот, усиление более радикального крыла, что приведет к противостоянию с Президентом.

В то же время мы однозначно станем свидетелями достаточно жестких атак со стороны оппозиции на новое правительство Тимошенко.

– Оппозиция в полной мере будет использовать свою нишу, резко критикуя действия Кабмина. И если программа деятельности КМУ Тимошенко будет принята в парламенте, то согласно Конституции Премьер получит иммунитет от отставки в течение года, – заверил Гарань.

Но если такая программа не будет утверждена в Раде, то вполне вероятно, что будут предприняты попытки отстранить Тимошенко от власти. И не исключено, что такая инициатива, скорее, будет исходить из Секретариата Президента. Хотя все эксперты едины в том, что «скоропостижные» отставки и досрочные выборы сегодня не выгодны ни одному из ведущих политиков. Ведь такой сценарий только усилит электоральные позиции и повысит рейтинг Тимошенко. А зачем это накануне президентских выборов?