Конституционный Суд Украины в четверг, 28 августа, на пленарном заседании начнет в форме устного слушания рассмотрение дела по конституционному представлению Президента Украины Виктора Ющенко о конституционности постановления Кабинета Министров «О закупке услуг, связанных с формированием информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей». Об этом сообщили в пресс-службе КСУ в среду, 27 августа.
Субъект права на конституционное представление – Президент Украины – констатирует, что по закону «О Государственном реестре избирателей» ведение Государственного реестра избирателей осуществляется по принципам, в частности, публичности, достоверности, полноты и целостности сведений, законности и приоритета прав человека (статья 3).
Данный закон определяет перечень служебных персональных данных реестра, которые в свою очередь являются данными, удостоверяющими факты, связанные с участием граждан в избирательном процессе (статья 9). В соответствии со статьей 35 указанного закона Кабинет Министров устанавливает порядок и сроки обеспечения закупки, разработки и налаживания программных и технических средств для создания информационно-телекоммуникационной системы и ведения такого реестра.
Далее в представлении говорится, что, определяя, что закупка Центральной избирательной комиссией услуг по разработке и налаживанию программных средств создания и ведения информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей осуществляется по процедуре закупки у одного участника, Кабинет Министров действовал не только вопреки указанным положениям Конституции и законов Украины, но и требованиям ч. 3 ст. 42 Конституции Украины, по которой государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, недопущение злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерного ограничения конкуренции.
Президент Украины считает, что Кабинет Министров, издав постановление от 17 апреля 2008 г. № 363, нарушил и требования ч. 2 ст. 8 Основного закона государства, по которому нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны отвечать ей, нормы ч. 2 ст. 19 и ч. 3 ст. 113 Основного закона, которые обязывают Кабинет Министров руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины, действовать на основе и способом, ими предусмотренными.
Судья-докладчик по делу – Иван Домбровский.