Насильно мил не будешь, или безответная любовь Ющенко

А ведь тревожный звоночек, на который Главе государства следовало бы обратить внимание, прозвучал довольно давно и предельно отчетливо. Мы имеем ввиду Бухарестский саммит НАТО в феврале этого года, на котором Украине было отказано в присоединении к ПДЧ. А ведь именно на подписание Плана возлагал Виктор Андреевич основные надежды на европейском (заметьте – а не на евроатлантическом!) направлении. По его замыслу, согласие стран-членов НАТО на присоединение Украины к Плану действий по приобретению членства в Альянсе должно было бы подтолкнуть Еврокомиссию к интенсификации диалога с Украиной и постепенному приближению нашей страны к членству в ЕС.

Да, вот только, такую не слишком замысловатую комбинацию представители европейских стран разгадали, что называется, слету. И поэтому, те члены Альянса, которые одновременно являются и основными игроками в Европейском Союзе, наотрез отказались предоставить Украине возможность подписать ПДЧ, отделавшись невнятными заявлениями о том, что, возможно, этот вопрос будет повторно рассмотрен в конце текущего года.

Тем не менее, даже такой «от ворот разворот», Виктор Андреевич воспринял как «серьезную внешнеполитическую победу», и, воодушевленный, как ему кажется, обещанием о том, что ПДЧ у Украины уже практически в кармане, с удвоенной силой принялся «окучивать» Европейский Союз. При этом, забыв народную мудрость о том, что «лучшее – враг хорошего», снова решил поразить европейцев «головоломной» комбинацией по продвижению нашей страны в Евросоюз.

Дело в том, что, по замыслу Ющенко, следующим шагом Украины на пути в Европу должно стать подписание нового соглашения Украина-ЕС, в котором должен быть обязательно закреплен новый статус Украины, как «ассоциированного члена». Опустим незнание нашим Президентом элементарных вещей о Евросоюзе – никакого «ассоциированного членства» в ЕС не предусмотрено – и перейдем к сути украинской интриги и реакции на нее со стороны Брюсселя.

Не смотря на то, что сам политический документ был готов уже практически на 80% к подписанию, Виктор Ющенко, справедливо рассудил, что если в Преамбуле или Заключительной части соглашения прописать о присвоении Украине «ассоциированного» статуса, то вероятность того, что еврочиновникам это не понравится весьма высока. Но и терпеть очередную «серьезную внешнеполитическую победу» наш Президент не собирался. Поэтому в его голове и родился уникальный план – разделить документ на две части: политическую (напомним, уже практически согласованную) и экономическую, которую предстояло писать с нуля. При этом, весь упор Виктор Ющенко собирался сделать именно на экономическую часть и, так сказать, экономикой настолько «привязать» ЕС к Украине, чтобы при прочтении фразы об «ассоциированном членстве» в политической части соглашения, шок у европейцев не был бы слишком большим. Осуществиться же замысел Президента Украины, по его убеждению, должен не позднее 9 сентября во Франции – во время саммита Украина-ЕС.

Да вот только беда, руководство Евросоюза – ни Европейский Совет, ни Европейская Комиссия – не собираются ничего подписывать с Украиной. «Соглашение не будет подписано, это окончательное решение. Мы уже известили об этом официальный Киев. Однако у нас складывается впечатление, что там по-прежнему надеются на его подписание», – заявил в интервью одному солидному украинскому изданию высокопоставленный чиновник Еврокомиссии.

Представитель Еврокомиссии с недоумением отметил, что о таком решении официальных структур ЕС Украина была проинформирована еще 22 мая, на заседании «тройки Украина – ЕС» в словенской Любляне. При этом, ударение делается на том, что документ не будет подписан именно из-за его самовольного разделения Украиной на две части – политическую и экономическую. «Это официальная позиция не только Еврокомиссии, но и всего Евросоюза: договор должен быть подписан как единый документ. До тех пор, пока не будут согласованы все его части, мы считаем, что не согласовано ничего. А переговоры по экономической части соглашения только начались и будут длиться довольно долго», – заявил недавно пресс-секретарь представительства Еврокомиссии в Украине Давид Стулик.

По всему выходит, что Виктор Ющенко в очередной раз перехитрил сам себя, решив сначала привязать ЕС к Украине экономическим соглашением, которое находится в самой начальной стадии разработки. «Стороны могут совместным заявлением поприветствовать достижения в переговорном процессе. Но это не будет означать подписания всего соглашения», – заявил по этому поводу Жан-Поль Везиан, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции, которая будет председательствовать в Евросоюзе во время сентябрьского саммита Украина–ЕС.

Забавно, что в то время, когда Виктор Андреевич лелеет мечту об «ассоциированном членстве», Евросоюз вообще ничего не связывает с нашей страной, поскольку еще в начале текущего года истек срок действия предыдущего соглашения между сторонами. Правда, следует отметить, что, зная «желание», а главное – «умение» украинцев работать оперативно, еще в 2006 году – заблаговременно – Евросоюз начал консультации относительно политического наполнения будущего соглашения. В результате такой предусмотрительности европейских чиновников, политический документ на сегодняшний день находится, практически, в стадии завершения.

В нем, помимо всего прочего, по всей видимости, будет включен пункт о начале переговоров по введению безвизового режима для украинцев в Шенгенской зоне и на территории ЕС, а также – об общих европейских перспективах Украины.

Наверное, все-таки, понимая, что своей «гениальной» идеей об экономическом соглашении он под чистую лишает Украину каких-либо перспектив, поскольку переговорный процесс грозит затянуться на несколько лет, Виктор Ющенко попросил Брюссель подписать в сентябре хотя бы политическую часть. «Отрабатывается идея, чтобы усиленным соглашением урегулировать политический компонент, компонент безопасности, юстиции, внутренних дел и общее прописание контуров будущего соглашения о зоне свободной торговли», – заявил по этому поводу заместитель Главы Секретариата Президента Александр Чалый.

Позже и сам «изобретатель» неоднократно заявлял, что на предстоящем в Париже саммите будет подписана лишь политическая составляющая Соглашения. Реакцию Брюсселя на такую самоуверенность Главы Украинского государства Вы уже знаете: «все, или ничего».

И, видимо, такой неуступчивости европейских чиновников поспособствовала именно излишняя самоуверенность Ющенко и его несанкционированная «самодеятельность». Ведь до этого, Евросоюз был более покладист, и готов был даже в очередной раз дать себя уговорить. «Мы надеемся, что осенью на саммите Украина–ЕС сможем подвести итоги. Тогда и увидим, сможем ли подписать соглашение в текущем году», – заявила 7 апреля представитель Еврокомиссии Кристиане Хоманн.

Но, как говорится, теперь «маємо те, що маємо»…

Тем более удивительно, что основной частью экономического соглашения, на котором Ющенко сначала настаивал, а теперь в спешном порядке от него отказывается, должен был стать договор о создании зоны свободной торговли с ЕС. Но, видимо, все-таки личная политическая выгода у Виктора Андреевича на первом плане, в отличие от экономической. А это в корне разнится с представлениями членов ЕС о роли объединения.

Легкое, можно даже сказать фривольное отношение Президента Украины к экономической составляющей сотрудничества с Европейским Союзом, не разделяют даже в его собственном Секретариате. В то время, как Ющенко заявляет о том, что переговоры по созданию зоны свободной торговли завершатся «месяцев через двенадцать», сотрудники его канцелярии совсем не уверены в успешности такого блицкрига. «Переговоры по экономической части соглашения – очень непростая задача. Там много проблемных моментов, в частности по агропромышленному комплексу – мы ведь знаем, насколько политически ангажированной является европейская сельскохозяйственная политика. Поэтому сроки я оцениваю в пределах 20-22 месяцев», – заявил 26 июня заместитель главы Секретариата Президента Андрей Гончарук.

А брюссельские чиновники вообще отказываются разговаривать на тему возможных сроков завершения переговоров. «Могу только передать слова Еврокомиссара Питера Мендельсона: мы надеемся, будут созданы все условия для того, чтобы соглашение было подписано как можно быстрее», – завил по этому поводу пресс-секретарь представительства Еврокомиссии в Украине Давид Стулик.

Вообще, сроки завершения переговоров по созданию зоны свободной торговли, которые озвучивает наш Президент, еврочиновники даже не комментируют, заявляя, что даже прогнозы Гончарука «весьма оптимистичны». «Мы предполагаем, что согласование параметров зоны свободной торговли продлится два-три года. Но для того, чтобы вложиться в эти временные рамки, необходимо, чтобы в Украине стабилизировалась политическая ситуация и прекратилась та война между Президентом и Премьером, которую мы видим сегодня», - заявил все тот же Стулик.

В сентябрьские планы Ющенко не верят даже в его фракции в Верховной Раде, что уж там говорить о Европе!.. «Я допускаю, что на саммите документ не будет подписан», – заявила недавно депутат фракции «Наша Украина–Народная самооборона», член комитета по евроинтеграции, бывший пресс-секретарь Президента Ирина Геращенко.

Тем временем, Брюсселю все активнее и активнее не нравится то, что в Украине никто не обращает внимания на заявления ответственных чиновников о том, что никакого подписания в 2008 году не будет. «Похоже, это тактический ход Секретариата Президента Украины. Очевидно, они надеются, что СМИ смогут оказать давление на нашу позицию и изменить ход переговоров, - заявил один из высокопоставленных чиновников Еврокомиссии.

Таким образом, «новаторство» нашего Президента приведет к приостановке ряда начинаний на пути украинской евроинтеграции. В первую очередь, под удар попадут обычные граждане Украины, которые с нетерпением ожидают введения безвизового режима с ЕС и бизнес, ориентированный на Европу.